Erkekler ve kadınlar eşit haklara sahiptir (GG md. 3 fıkra 2)
Susanne Selbert tarafından
Bu ifade, 18.01.1949‘da Parlamenter Konsey Genel Komitesi tarafından kabul edildi; ardından Mayıs 1949’da Temel Kanun’un tamamı onaylandı ve ilan edildi.
18 Ocak, Temel Kanun Annelerinden birinin —kendi ifadesiyle Elisabeth Selbert’in— „hayatının yıldızlı anı”ydı.
Kadınların gelecekteki tüm eşit haklar taleplerinin temeli olarak bu önemli anayasal güvenceyi oluşturmak, o dönemde hiç de olağan bir şey değildi.
Bir önceki yılın Ekim ayında Parlamenter Konsey’in İlkeler Komitesi, eşitliği Weimar Anayasası’ndaki ifadeye benzer biçimde — erkeklerin ve kadınların aynı vatandaşlık hak ve yükümlülüklerine sahip olacağı şeklinde — Temel Kanun’a almayı planlıyordu.
Elisabeth Selbert müdahale etti. Bu, yalnızca vatandaşlık eşitliğinin sağlanması anlamına gelir, tüm hukuk alanlarını kapsayan eşit haklar değil. Daha açık ve kesin bir ifade talep etti.
30.11.1948‘de kendi ifadesi İlkeler Komitesi’ne sunuldu: „Erkekler ve kadınlar eşit haklara sahiptir.” Tamamen açık ve anlaşılır. Aynı zamanda CDU’nun bir önerisi de sunuldu: „Herkes kanun önünde eşittir. Kanun eşit olanı eşit, farklı olanı kendi niteliğine göre ele alabilir.” Kendi niteliğine göre! Kadınların erkeklere göre sahip olduğu farklı „nitelikler” zaten tahmin edilebilir. Üstelik kendi parti yoldaşlarıyla da görüş ayrılıkları vardı.
Elisabeth Selbert’in önerisi kabul edilseydi hukuk düzeninin kaosa sürükleneceğinden korkuluyordu.
Böylece Elisabeth Selbert’in ifadesi reddedildi, CDU’nun ifadesi kabul edildi ve 3.12.1948‘de Genel Komite’ye sunuldu. Elisabeth Selbert bu oturumda kendi ifadesini içeren öneriyi yeniden sundu. Yeniden 9’a karşı 11 oyla yenildi.
Elisabeth Selbert o dönemde şöyle açıkladı: En cesur düşlerimde bu önergenin reddedileceğini beklemiyordum. Weimar’dan daha ileri gidilmesi ve kadınlara her alanda eşit haklar verilmesi artık bir zorunluluktur.
Kadın yalnızca vatandaşlık konularında değil, tüm hukuk alanlarında erkekle eşit tutulmalıdır. Savaş yıllarında enkaz üzerinde duran ve işyerinde erkeğin yerini alan kadın, erkekle aynı biçimde değerlendirilmeye ahlaki hakkı vardır.
Bunun üzerine Elisabeth Selbert, parti sınırlarını aşan müttefikler aradı. Kamuoyunu devreye sokmaktan da çekinmedi. Bu ince bir çizgiydi: Bir hedef için kamuoyuna başvurulmaz, en azından tek bir milletvekili olarak. Görüş ayrılıkları küçük bir çevre içinde, parti grup başkanıyla çözülür.
Elisabeth Selbert Hamburg, Münih, Frankfurt’ta konferanslar vererek ülkeyi dolaştı; partiler üstü kadın örgütlerini, sendikacı kadınları ve tüm partilerin kadın politikacılarını harekete geçirdi. Protest mektupların sepet dolusu Bonn’a ulaştığı söylenir. Kampanya etkisiz kalmadı. 18.01.1949‘da —o yıldızlı anda— Genel Komite kendi ifadesini kabul etti.
Bu arada Elisabeth Selbert, o yıl (1949) yalnızca Parlamenter Konsey üyesi değil; aynı zamanda Hessen Eyalet Parlamentosu üyesi, parti federal yönetim kurulu üyesi ve Kassel belediye meclis üyesiydi.
Bundan önce, 1945/1946 yıllarında Hessen’in kurucu eyalet meclisinin üyesi oldu ve Hessen Anayasası’na önemli katkılarda bulundu.
Şubat 1949’da bir broşürdeki soru şuydu:
„E.S. kimdir?”
Bu soru o dönemde tamamen söylemseldi. Herkes E.S.’nin kim olduğunu biliyordu.
Sonraki yıllarda Temel Kanun Anneleri’nin varlığı unutuldu. Yalnızca Temel Kanun Babalarından söz edilir oldu. Oysa 61 erkeğin yanı sıra 4 kadın da vardı: Elisabeth Selbert’in yanı sıra parti arkadaşı Frieda Nadig, CDU’dan Dr. Helene Weber ve Katolik Merkez Partisi’nden Helene Wessel. 1984’te yayımlanan büyük boyutlu bir afiş, kadınların anayasa tarihinden uzun süre silindiği bu gerçeği ironik biçimde vurguladı. Üstte Temel Kanun’un Babaları yazıyor, altında ise bu fotoğraf görünüyordu.
Özellikle 70’lerin yeni kadın hareketinin sayesinde E.S. unutulmuşluktan kurtarıldı. Ama yeniden Elisabeth Selbert’e dönelim: Bu kadın kimdi ve o dönemde kadınların durumu nasıldı? Benimle 100 yıl öncesine, geçmişe kısa bir yolculuğa çıkın:
1911/1912
Elisabeth Selbert 15 yaşındadır. Çok sade bir aileden gelmektedir (babası adalet gardiyanı…).
Bu dönem, Elisabeth Selbert’in hayatında ilk kez cinsiyetinden kaynaklanan ayrımcı muamelenin tam boyutunu yaşadığı dönemdir.
Ebeveynleri, ilkokulun ardından ortaokula devam etmesini sağladı.
Kız çocuklarına sunulan müfredat, kadınlara o dönemde atfedilen yetenek ve ihtiyaçlara göre şekillendirilmişti: Yabancı dil öğreniminin yanı sıra steno, daktilografi ve dikiş.
Üstün bir öğrenciydi; ancak 1912’de okul hayatının sona ermesinin ardından ortaöğretim diploması alamadı.
Erkeklerden farklı olarak okulu sertifikasız bırakmak zorunda kaldı. Bugün ifade edecek olsak: STEM alanları eksikti.
Bu derin bir aşağılama ve cinsiyeti nedeniyle böylesine ağır bir eşitsizlikle ilk karşılaşmasıydı.
Bu erken yaştaki aşağılama, kadın meselelerine ilgisini uyandırdı ve onu Louise Otto-Peters ile Helene Lange’nin çalışmalarına yöneltti; her ikisi de „kız lisesi eğitiminin” yeniden düzenlenmesi ve kadınların üniversiteye kabulü için önemli çabalar göstermişti.
1926 yılına geçiyoruz. Elisabeth Selbert artık 30 yaşında, Adam Selbert ile evlenmiş ve 4 ile 5 yaşında iki küçük çocuğu var. Adam Selbert belediye memuru, Elisabeth Selbert ise olgunluk sınavına ikinci bir eğitim yolu izleyerek hazırlandı. Bu yıl (1926), Kassel’de ilk kadın olarak dışarıdan lise sınavına girdi. Aynı yıl Marburg’da hukuk okumaya başladı. Marburg’daki hukuk öğrencileri arasında başka bir kadını hatırlamıyordu. Cinsel suçlara ilişkin derslere katılmadı. Yaşlı profesör bu konuyu bir kadının huzurunda işleyemezdi. Onun duyarlılığına saygı gösterdi.
Marburg’da doktora danışmanı bulamayınca sonradan Göttingen’e geçti. Burada 350 öğrenci arasında Katolik bir rahibe de dahil olmak üzere 4 kadın daha vardı. Diğer 4 kadından hiçbiri eğitimini tamamlamadı.
Elisabeth Selbert 1930’da doktora yaptı. Tezinin başlığı „Evlilik çöküşünün boşanma gerekçesi olarak kabul edilmesi”ydi. Zamanının çok ötesindeydi. Yaklaşık elli yıl sonra — 1977’de, Elisabeth Selbert 80 yaşını geçmişken — „çöküş ilkesi” Batı’da evlilik ve aile hukukuna girdi ve eski kusur ilkesi kaldırıldı.
Evlilikleri o dönem için alışılmadıktı; rolleri değiştirdiler. Adam ağırlıklı olarak çocuklarla ilgilendi ve onu destekledi; çünkü onun kişisel ilerleme açısından daha iyi şanslara sahip olduğunu görüyordu. Büyükanne ve büyükbaba ile Elisabeth’in bekâr bir kız kardeşi de çocuk bakımında devreye girdi. Adam Selbert de kendini geliştirdi ve Niederzwehren belediye başkan yardımcısı oldu.
Ekim 1934’te Elisabeth Selbert Berlin’de ikinci hukuk devlet sınavını verdi. Sınav komisyonunun başkanlığını başkası değil, Otto Palandt yapıyordu; tek başına değerlendirme yetkisine sahipti. Diğer tüm üyelerin yalnızca danışma işlevi vardı. Şunu bilmek gerekir: Otto Palandt yalnızca BGB’nin en tanınmış yorumcusu değil, aynı zamanda hukuksuz devletin de „mimarı”ydı ve 1939’da hâlâ „temel olarak erkeğin hakkı koruma meselesi” olduğunu yazmıştı.
Buna karşın onu sınavdan düşürmedi. Ondan açıkça etkilenmişti.
İkinci devlet sınavının ardından Elisabeth Selbert, Nazilerin kadınlara yargı mesleklerinde artık yer vermeyeceği haberinin yayılması üzerine avukatlık için hemen kabul başvurusunda bulundu. Şanslıydı: Nasyonalist Yüksek Bölge Mahkemesi başkanı görev gezisindeydi. Onun Elisabeth Selbert’i tanıyan iki yaşlı yargı üyesi, avukatlık ruhsatını 15 Aralık 1934‘te bizzat teslim etti.
Bu cesur bir eylemdi; çünkü Gauleiter, baro ve NS hukukçular birliği buna karşı çıkmıştı. Şimdi ruhsatı yalnızca onur mahkemesi kararıyla iptal edilebilirdi. Ocak 1935’ten itibaren yalnızca erkek başvurucuların avukatlık talepleri onaylandı.
Not olarak: Kadınlar zaten ancak 1922 yılı ortasından itibaren hâkim ya da avukat olarak çalışabilmişti. 1919’dan itibaren hukuk okuma ve hatta doktora yapma imkânlarına sahip olmalarına karşın, gerekli stajyerlik ve ardından ikinci devlet sınavı onlara kapalıydı. Muhafazakâr hukukçular her zaman kadınların yargı ya da avukatlık mesleğine kabulünün adalete zarar vereceğini öne sürmüştü.
Elisabeth Selbert, 1934 sonundan Nazi rejiminin çöküşüne kadar aileyi tek başına geçindirdi. Eşi, siyasi görev ve üyeliklerinden ötürü Naziler tarafından 40 yaşında erken emekliye zorlandı. Haziran 1933’te Kassel yakınlarındaki Breitenau toplama kampına kapatıldı, ancak serbest bırakıldı ve sonraki 12 yıl Gestapo gözetimi altında yaşadı.
Nazi yönetimi döneminde Elisabeth Selbert zaman zaman Kassel’deki dört meslektaşının —Georg August Zinn ve Yahudi meslektaşlar dahil— hukuk bürolarını sürdürmeye çalıştı.
Ama 1949’a geri dönelim.
Temel Kanun’un md. 3 fıkra 2’sine eşitliğin alınmasıyla birlikte artık yasal düzeyde erkek-kadın eşitsizliğinin yalnızca bir zaman meselesi olduğu ve 1953’e kadar, yani Parlamenter Konsey’in tanıdığı geçiş süresinin sonuna kadar eşitlik ilkesine uymayan tüm yasaların hızla uyarlanacağı beklenebilirdi. Ama hayır. Durum böyle olmadı. Kadın meselesindeki her ilerleme dirençle karşılaştı.
31.03.1953 tarihinden sonra bile:
- Evlilik meselelerinde son kararı vermek erkeğin hakkıydı.
- Yalnızca erkek, karısının çalışarak kazandıkları dahil, tüm mal varlığı üzerinde tasarruf hakkına sahipti.
- Kadının iş sözleşmesini, onun açık iradesiyle çelişse bile, feshedebiliyordu.
- Devlet memurları, özellikle kadın öğretmenler, evlendiklerinde mesleklerini bırakmak zorunda kalabiliyordu. Bu „evlilik ve ailenin korunması” olarak anlaşılıyordu. Bu yasal düzenleme „öğretmen bekârlığı” olarak da bilinmektedir.
Bu düzenlemeler ancak 1958’de yürürlüğe giren Erkek ve Kadın Eşitliği Yasası ile kaldırıldı — geçiş süresinin dolmasından 5 yıl, eşitliğin anayasaya girmesinden ise yaklaşık 10 yıl sonra.
1958’den sonra da aşağıdakiler sürdü:
- Yasal olarak öngörülmüş bir görev paylaşımı: sözde „ev kadını evliliği”,
- „Babanın son kararı” olarak bilinen düzenleme: baba, çocuğun kaderini tek başına belirleyebiliyordu,
- Baba hâlâ çocuğun tek yasal temsilcisiydi,
- Bekâr annelere ise çocukları için devlet tarafından „resmi vasi” atanıyordu.
Bu düzenlemeler ancak GG md. 3 fıkra 2’nin yürürlüğe girmesinden 28 yıl sonra, 1977’de İkinci Evlilik Hukuku Reformu Yasası ile kaldırıldı.
İsim hukukunda eşitlik ancak 90’ların ortasında gerçekleşti; evlilik içi tecavüz ise ancak 1997’den bu yana bir suç sayılmaktadır.
Elisabeth Selbert yaşlılığında kadınlara şunu tavsiye etti: „Eşitliği artan ve gerekli ölçüde hayata geçirmek için siyasi olarak daha güçlü örgütlenin ve aktif olun. Bunu erkeklerden bekleyemeyiz — bu kadınların meselesidir.”
Bu arada son olarak belirteyim: Elisabeth Selbert, tam anlamıyla zihinsel canlılığıyla kendi bürosunda avukat ve noter olarak 85 yaşına kadar çalıştı.
1986’da Elisabeth Selbert 90’ına yaklaşırken hayatını kaybettiğinde ben 26 yaşındaydım. Çocukluğumda ve hukuk okuduğum genç kadın dönemimde onunla çok yakın ilişkimiz oldu.
Elisabeth Selbert, çocukların belki de hayal ettiği ya da istediği türden bir büyükanne kesinlikle değildi. Bana tığ işi ya da örgü öğretmedi, hiç örtülü elma turtası pişirmeyi öğretmedi; akşamları Grimm masallarını da anlatmadı.
Ama büyüdüğünde, torunlarına ne kadar önemli şeyler bıraktığını görürsün: Başta demokrasi anlayışı, topluma katılım ve cesaret.
Elisabeth Selbert’in bağlılığı, demokrasi anlayışı, cesareti ve belli inatçılığıyla GG md. 3 fıkra 2’yi oluşturması, benim ve bundan sonra binlerce kadının tam bir doğallıkla eğitim almasını ve okumasını mümkün kılan temel taşı attı.
